Circular N°139 (13-11-1975)

La Circular 139 del SII, de 1975, modifica los criterios para tasar multas por infracciones tributarias (Art. 97 Nos. 6, 7 y 10 del Código Tributario), faculta a Administradores de Zona para determinar sanciones y establece nuevos sistemas de control e información de denuncias.

• Datos básicos de la circular: Circular N° 139 del Servicio de Impuestos Internos (SII), de fecha 29 de Septiembre de 1975.

• Contexto normativo y objetivo: La circular surge de un análisis de las sanciones aplicadas por infracciones a los números 6, 7 y 10 del Art. 97 del Código Tributario, detectando que no guardan relación con los montos de las operaciones, los tributos evadidos, la capacidad económica de los contribuyentes ni los costos administrativos de fiscalización. Se busca establecer sanciones más proporcionales y disuasorias.

• Alcance y ámbito de aplicación: La circular se aplica a las infracciones tributarias contempladas en los números 6, 7 y 10 del artículo 97 del Código Tributario, que se refieren, en general, a irregularidades en la emisión de documentos, declaraciones falsas o incompletas y otras maniobras para evadir impuestos.

• Principales instrucciones y criterios interpretativos:

*   Se dejan sin efecto las Circulares N° 66 (1972) y N° 123 (1974).  
*   Se faculta a los Administradores de Zona para determinar la sanción definitiva en cada caso, considerando:  
    *   El monto de la infracción, si es cuantificable.  
    *   El mínimo legal de la multa (3% de una Unidad Tributaria Anual - UTA).  
    *   Los elementos de juicio del artículo 107 del Código Tributario.  
*   Se define cómo calcular la Unidad Tributaria Anual (UTA) y el Capital Efectivo (según el N°3 del artículo 24 de la Ley sobre Impuesto a la Renta).  
*   Se recomienda coordinar las resoluciones de delegación de facultades con las Direcciones Regionales.  
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