Oficio N°1459 (28-04-1983)

El SII determina que las multas aplicadas por la Empresa Portuaria de Chile (Emporchi) por atrasos o demoras en la prestación de servicios portuarios están afectas al IVA, ya que acceden al valor de dichos servicios.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 1459, del 2 de agosto de 1983, del Director del Servicio de Impuestos Internos (SII) dirigido al Director de la Empresa Portuaria de Chile (Emporchi). Materia: Impuesto al Valor Agregado (IVA) en multas aplicadas por Emporchi.

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: El Director de Emporchi manifiesta su discrepancia con el criterio de la Dirección Regional del SII en Antofagasta (Ord. N° 929, de 9 de agosto de 1982) sobre la aplicación del IVA a las multas que aplica Emporchi por atrasos en la entrega de antecedentes o demoras en el inicio de faenas portuarias, según los artículos 391 y 392 del Decreto Supremo N° 298 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de 15 de septiembre de 1981.

• Consultas específicas planteadas al SII: ¿Están afectas al IVA las multas aplicadas por Emporchi por atrasos o demoras en la prestación de servicios portuarios?

• Argumentos del consultante: El Director de Emporchi argumenta que las multas tienen naturaleza punitiva y de orden público, buscando el cumplimiento de las obligaciones del usuario, sin ser una prestación análoga o accesoria a los servicios de Emporchi. Además, indica que las multas pueden existir sin prestación de servicios y no están comprendidas en los factores que integran la base imponible según el artículo 15° del Decreto Ley N° 825.

• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII: Se cita el artículo 15° del Decreto Ley N° 825.

• Fundamentos clave del pronunciamiento del SII: El SII señala que, aunque el pago de las multas no acceda dir...