Oficio N°2826 (23-10-1998)

El SII, mediante Oficio N°2826 de 1998, establece que la explotación de obras públicas por concesionarios no constituye una actividad de carácter comercial, y por tanto, no está afecta a IVA según el DL 825.

• Datos básicos del Oficio
Oficio N° 2826, del 23 de octubre de 1998, del Director del Servicio de Impuestos Internos al Director del Servicio Nacional del Consumidor.

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes
El Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) solicita al SII un informe sobre si la prestación realizada por quienes explotan una obra pública entregada en concesión tiene carácter mercantil, a raíz de una posible infracción a la Ley N° 19.496 (Ley de Protección de los Derechos de los Consumidores) por parte de la sociedad "Autopista del Sol S.A.", concesionaria de la autopista Santiago-San Antonio.

• Consultas específicas planteadas al SII
¿La explotación de una obra pública por parte de un concesionario constituye un acto mercantil, considerando la exclusión de estos del pago de IVA?

• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente)
El SERNAC, en su rol de mediador prejudicial, ha detectado una posible infracción a la Ley N° 19.496, que solo aplica a actos mercantiles, por parte de la concesionaria "Autopista del Sol S.A.".

• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII
Art. 2°, N° 2 del Decreto Ley N° 825 de 1974 (Ley del IVA).
Art. 20°, N° 3 y 4 de la Ley de la Renta.
Oficio N° 5692, de 25-9-98, de Servicio Nacional del Consumidor.

• Fundamentos clave del pronunciamiento del SII
La construcción y mantención de obras públicas por parte del Estado responde a objetivos sociales de bienestar y no a un ánimo de lucro. La entrega de la explotación de estas obras a concesionarios, a cambio de su construcción y mantención, n...