Oficio N°4149 (15-11-1999)

El SII rechaza la reconsideración de INDAP sobre la franquicia SENCE para capacitación de sus funcionarios, reafirmando que este beneficio es para empresas privadas con fines de lucro y no aplica a instituciones públicas.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 4.149, de 15.11.1999, de la Subdirección Normativa del SII, Depto. Impuestos Directos. Materia: Franquicia tributaria por gastos de capacitación a funcionarios de instituciones públicas. Confirma Oficio N° 643, de 30.09.98, de la Dirección Regional Metropolitana Santiago Centro. Circular N° 19, de 23.03.99.

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: INDAP solicitó al SII pronunciamiento sobre la procedencia de acceder a la franquicia SENCE (Ley N° 19.518) para capacitar a sus funcionarios. El SII, mediante Oficio N° 643, denegó la solicitud. INDAP pide reconsideración, argumentando que los fundamentos del SII no son claros y contradicen jurisprudencia del SENCE y del propio SII.

• Consultas específicas planteadas al SII: ¿Puede INDAP acceder a la franquicia SENCE para la capacitación de sus funcionarios? ¿Debe reconsiderarse el pronunciamiento emitido en el Oficio N° 643, de 1998?

• Argumentos del consultante: INDAP argumenta que la definición de "empresa" debe extraerse de la legislación laboral (artículo 3 del Código del Trabajo). Cita jurisprudencia del SII (Oficios N° 3.104 de 1996 y N° 847) que autoriza el uso de la franquicia a entidades sin fines de lucro como la Fundación Prodemu y las Corporaciones Municipales de Desarrollo Social. Menciona el Oficio N° 1.782 de 1997, que respondería afirmativamente sobre la franquicia SENCE a las universidades estatales, indicando que no debería haber diferencia entre trabajadores y funcionarios públicos. Afirma que no existe norma que establezca que los recursos de la ley de pres...