Oficio N°15 (03-01-2006)

El SII determina que la obligación de emitir guías de despacho en un contrato de servicio integral de operación logística, para la distribución gratuita de textos escolares, recae en el prestador del servicio y no en el Ministerio de Educación.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 015, de 03.01.2006, de la Subdirección Normativa, Dpto. de Impuestos Indirectos del Servicio de Impuestos Internos (SII). Materia: Solicitud de pronunciamiento sobre quién recae la obligación de emitir guías de despacho.
• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: El Ministerio de Educación requiere un servicio integral de operación logística para el almacenamiento, armado de pedidos y distribución de textos escolares a establecimientos educacionales subvencionados. Las bases de la propuesta pública establecen que el operador que distribuye debe emitir la guía de despacho. Los oferentes consultan sobre esta obligación, dada la postura del SII de que las guías deben ser emitidas por el dueño de los materiales. El Ministerio de Educación argumenta que no realiza una venta, por lo que la obligación recae en el prestador del servicio.
• Consultas específicas planteadas al SII: ¿A quién corresponde la obligación de emitir guías de despacho en el contexto de un contrato de servicio integral de operación logística para la distribución gratuita de textos escolares?
• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): El Ministerio de Educación argumenta que no es vendedor de los textos escolares, ya que su distribución es gratuita, por lo que la obligación de emitir guías de despacho recae en el prestador del servicio de logística.
• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII:
* Artículo 2, N° 1, 2 y 3 del D.L. N° 825, de 1974 (Ley del IVA).
* Artículo 55 del D.L. N° 825, de 1974...