Oficio N°1365 (27-04-2009)

El SII ratifica la vigencia del impuesto de 0,07 UTM por ingreso a casinos de Arica, Coquimbo, Viña del Mar y Puerto Varas, según Ley 18.110, hasta la extinción de las concesiones o el 1 de enero de 2016. Desestima dudas sobre su aplicación y constitucionalidad.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 1.365, de 27.04.2009, del Servicio de Impuestos Internos, Subdirección Normativa, Departamento de Impuestos Indirectos.
• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: La Superintendencia de Casinos de Juego remite consulta del Alcalde de la Ilustre Municipalidad de YYY sobre el cobro del impuesto por ingreso al Casino de Juego de Arica. Se plantea la posible no claridad e inconstitucionalidad del cobro del impuesto de 0,07 UTM al ingreso a casinos, según lo establecido en la Ley 18.110, considerando que otros casinos (Iquique, Pucón y Puerto Natales) no estarían sujetos a este impuesto, según la Circular N° 28 del SII, lo que afectaría la competitividad del casino de Arica frente a alternativas en Tacna.
• Consultas específicas planteadas al SII: ¿Es aplicable el cobro del impuesto de 0,07 UTM al ingreso al Casino de Juegos de Arica? ¿Es constitucional la aplicación de este impuesto solo a algunos casinos?
• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): El impuesto de 0,07 UTM al ingreso a las salas de juego afecta, impide y desincentiva el acceso de potenciales clientes, quienes tienen la opción de trasladarse a Tacna donde no se cobra este impuesto. Se plantea la posible inconstitucionalidad por no aplicarse a todos los casinos.
• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII:
* Ley N° 18.110, art. 2°, incisos 3° y 4°.
* Ley N° 18.936, arts. 3° y 4°.
* Ley N° 19.995, arts. 58° inciso 1°, 1° transitorio, 2° transitorio y 3° transitorio.
* Circular N° 28, de...