Oficio N°1281 (06-05-2016)

El SII se pronuncia sobre la aplicación del Impuesto a la Renta e IVA a las actividades de Gendarmería de Chile y sus CET, señalando que las transferencias internas no son gravadas, pero las ventas a terceros sí lo son, afectas a los impuestos correspondientes.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 1281, de 06.05.2016, emitido por la Subdirección Normativa del Servicio de Impuestos Internos (SII). Materia: Aplicación de la Ley sobre Impuesto a la Renta e Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA) a las actividades desarrolladas por Gendarmería de Chile y los Centros de Estudio y Trabajo (CET).

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: Gendarmería de Chile, como Servicio Público Centralizado sin personalidad jurídica ni patrimonio propio, depende del Ministerio de Justicia. Los CET, dependencias de Gendarmería, se financian con ingresos por la comercialización de productos y servicios, remunerando a los reos. Se busca determinar si estas actividades constituyen renta o están exentas, considerando que los ingresos se destinan a cubrir salarios y materiales, sin generar lucro para Gendarmería.

• Consultas específicas planteadas al SII:
a) ¿Es pertinente gravar el traspaso de bienes y servicios dentro de Gendarmería o entre esta y otras instituciones públicas dependientes del Fisco?
b) ¿Es correcta la aplicación del concepto de "comercialización" del art. 20 N° 3 de la LIR a la enajenación onerosa de bienes y servicios producidos por internos en CET, considerando que no hay fines de lucro y el valor es el costo de producción?
c) ¿Deben declararse exentas de renta las retribuciones de los CET por la enajenación de bienes y servicios?

• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): Se argumenta que los CET no buscan el lucro y que los ingresos solo cubren costos, sin incrementar el patrimonio de Gendarmería. Se c...