Oficio N°179 (26-01-2018)

El SII se declara incompetente para interpretar el concepto "insumos" del artículo 1° de la Ley N° 18.392, que establece un régimen preferencial para la XII Región, remitiendo a la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación.

• Datos básicos del Oficio: Ord. Nº 179, de 26-01-2018, del Servicio de Impuestos Internos (SII). Materia: Interpretación del inciso tercero del artículo 1° de la Ley N° 18.392, que establece un régimen preferencial aduanero y tributario para el territorio de la XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: La empresa TTTTT solicitó a la División Jurídica de la Contraloría General de la República (CGR) reconsiderar el Dictamen N° 53.412 de 2008, respecto del concepto “insumos” contenido en el inciso tercero del artículo 1° de la Ley N° 18.392. La CGR remite los antecedentes al SII para que emita un informe, conforme al artículo 9° de la Ley N° 10.336.
• Consultas específicas planteadas al SII: Se solicita reconsiderar la interpretación del concepto “insumos” vertida en el Dictamen N° 53.412 de 2008, por parecerle indebidamente limitada, confundiéndose con el concepto de “materia prima” y excluyendo otros costos de producción.
• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): El interesado argumenta que la interpretación del concepto “insumos” es demasiado restrictiva, asimilándolo a “materia prima” y excluyendo otros costos de producción.
• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII: Se citan Dictámenes de la Contraloría General de la República N° 80729 de 2016, que aplica el criterio contenido en los Dictámenes N° 16457 y N° 98689 de 2014; N° 19414 y N° 51537 de 2015; y, N° 39562, N° 41021 y N° 67.504 de 2016. Se cita también el Oficio N° 259 de 2003 del SII.
• Fundamentos clave...