Oficio N°2054 (05-10-2018)

El SII se pronuncia sobre el tratamiento del crédito fiscal en la Ley Navarino (Ley N° 18.392), específicamente en ventas de pescadores artesanales a empresas acogidas a la ley. Ratifica que, en ciertos casos, el IVA pagado puede ser utilizado como crédito fiscal.

• Datos básicos del Oficio: Ord. Nº 2054, de 05-10-2018, del Servicio de Impuestos Internos (SII). Materia: Tratamiento del crédito fiscal sobre compras detallado como beneficio en la Ley N° 18.392 (Ley Navarino).

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: Se consulta sobre la forma histórica en que ha operado la Ley N° 18.392, especialmente sobre las mercancías adquiridas por empresas acogidas a esta norma. El problema surge porque los pescadores artesanales capturan recursos marinos dentro de la zona preferente y los venden afectos a IVA a empresas del Art. 1° de la Ley N° 18.392.

• Consultas específicas planteadas al SII: Confirmar el tratamiento del crédito fiscal sobre compras detallado como beneficio en la Ley N° 18.392.

• Argumentos del consultante: Se argumenta que el artículo 9 de la Ley Navarino es una franquicia, no una obligación de que todas las compras deban ser exentas. Se menciona jurisprudencia administrativa previa (correos electrónicos de la XII Dirección Regional del SII).

• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII: Art. 23, N°2 del D.L. 825; Art. 9 y 11 de la Ley N° 18.392; Res. Ex. N° 1057, de 25/4/1985; Fallo de la Corte Suprema Rol 10362 – 2015, de fecha 12.07.2017.

• Fundamentos clave del pronunciamiento del SII: La Ley N° 18.392 establece exenciones de IVA para fomentar el desarrollo de la zona. El Art. 9° beneficia a empresas del Art. 1° por ventas de mercancías nacionales o nacionalizadas consideradas exportación. El Art. 11° exime de IVA a ventas y servicios entre residentes de la zona. Los pescadores a...