Oficio N°1806 (02-07-2019)

El SII, mediante el Oficio N° 1806 de 2019, establece que el concesionario de un bien raíz fiscal, municipal o nacional de uso público es el obligado al pago del Impuesto Territorial, sin que las partes puedan pactar lo contrario.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 1806, de 02.04.2019, del Servicio de Impuestos Internos (SII). Materia: Contribuyente obligado al pago de contribuciones, Impuesto Territorial, Ley N° 17.235, Artículos 25 y 27; Ley N° 19.542, Artículos 1 y 2.

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: Un organismo de control está auditando a la Empresa XXXXXX y observó que esta pagó Impuesto Territorial por propiedades en concesión a la empresa TTTTTT, sin agotar los cobros al concesionario. La empresa auditada argumenta que, bajo el principio de libertad contractual, el concesionario fue eximido de dicha obligación, basándose en un informe jurídico externo.

• Consultas específicas planteadas al SII: ¿Es admisible, bajo el principio de libertad contractual, eximir al concesionario del cumplimiento de la obligación de pagar el Impuesto Territorial, considerando que el bien es nacional de uso público y la empresa auditada es una persona jurídica de derecho público?

• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): La Empresa XXXXXX argumenta que, amparada en el principio de libertad contractual, pactó con el concesionario la exención del pago del Impuesto Territorial.

• Doctrina administrativa, normativa y jurisprudencia citada por el SII: Se citan los dictámenes N° 3602 de 1982 y N° 42.998 de 2006 de la Contraloría General de la República, que señalan que el artículo 27 de la Ley sobre Impuesto Territorial es una excepción a la regla general de que el impuesto recae sobre el propietario. También se citan el Dictamen N° 21.157 de 2013 (aplicando dictamen N° 56.500...