Corte Suprema - Rol 5939-2005

La Corte Suprema de Chile, en sentencia de 3 de julio de 2007, rechaza recurso de casación, confirmando el fallo que acogió la excepción de falta de título ejecutivo en juicio de cobro de derechos municipales. Se determina que la obligación recae en la concesionaria, no en la contratista.

• Datos básicos del caso
Juicio ejecutivo de cobro de obligación de dar caratulado “I. Municipalidad de Quilpué con MONTEC S.A.”, Rol N° 1243-2001, seguido ante el Quinto Juzgado Civil de Valparaíso.

• Antecedentes procesales relevantes
El Juzgado de Primera Instancia rechazó las excepciones opuestas por la ejecutada y ordenó seguir adelante con la ejecución. La Corte de Apelaciones de Valparaíso revocó este fallo, acogiendo la excepción del N° 7 del artículo 464 del Código de Procedimiento Civil, absolviendo a la ejecutada. La ejecutante interpuso recurso de casación en el fondo contra esta última decisión.

• Hechos establecidos
MONTEC Ltda. realizó trabajos en bienes nacionales de uso público en Quilpué, en calidad de contratista de ESVAL S.A., lo que motivó el cobro de derechos municipales.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte
Determinar si la empresa contratista (MONTEC Ltda.) es responsable del pago de derechos municipales por la ocupación de bienes nacionales de uso público, o si esta obligación recae exclusivamente en la empresa concesionaria (ESVAL S.A.).

• Argumentos de las partes
La Municipalidad recurrente argumenta que MONTEC Ltda. es la obligada al pago por la ocupación material de bienes nacionales de uso público, independientemente de su calidad de contratista de ESVAL S.A. Sostiene que la exención de ESVAL S.A. no cubre los derechos por la ocupación temporal con materiales y escombros durante los trabajos. Cuestiona que la sentencia agregue el requisito de determinar quién es el propietario de las obras, cuando la ley solo exige l...