Corte Suprema - Rol 745-2010

La Corte Suprema revoca la sentencia de la Corte de Apelaciones y rechaza el recurso de protección. Se determina que la suspensión del pago de un incremento previsional, tras un dictamen de la Contraloría, no es ilegal ni arbitraria.

• Datos básicos del caso:
Recurso de protección interpuesto por don Américo Guajardo Oyarce y don Fernando de la Fuente Guerrero, Presidente y Secretario, respectivamente, de la Asociación de Funcionarios de la Municipalidad de Molina, en contra de la Alcaldesa de dicha Municipalidad.

• Antecedentes procesales relevantes:
La Corte de Apelaciones de Talca acogió el recurso de protección. La Alcaldesa de la Municipalidad de Molina apeló de esta decisión.

• Hechos establecidos:

1. La Alcaldesa de Molina dictó el decreto exento N°3.785, de 22 de julio de 2009, a petición de la Asociación de Funcionarios Municipales, invocando el dictamen N° 8.466, de 22 de febrero de 2008, de la Contraloría General, sobre el cálculo del incremento previsional del artículo 1° del decreto ley N° 3.501, de 1980.
2. Posteriormente, la Alcaldesa suspendió el pago de las diferencias del incremento mediante una comunicación al Departamento de Finanzas de la Municipalidad, basándose en el nuevo dictamen de la Contraloría General N° 44.764, de 18 de agosto de 2009, que aclaró el informe anterior.
3. El nuevo dictamen precisó que el incremento previsional solo favorecía a las remuneraciones imponibles vigentes al 28 de febrero de 1981.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte:
Determinar si la suspensión del pago de las diferencias del incremento previsional por parte de la Alcaldesa, basándose en un nuevo dictamen de la Contraloría General, es un acto ilegal o arbitrario que vulnera derechos fundamentales de los recurrentes.

• Argumentos de las partes:

• Recurrente (Asociaci...