Corte Suprema - Rol 7210-2013

La Corte Suprema revoca la sentencia apelada, acogiendo el recurso de protección interpuesto por la Municipalidad de Valparaíso contra la Contraloría General de la República, dejando sin efecto los dictámenes que obligaban a la devolución de fondos a Nextel S.A.

• Datos básicos del caso
Recurso de protección Rol N°7210-2013 interpuesto por la Municipalidad de Valparaíso contra la Contraloría General de la República, por el Dictamen N° 4551 de 22 de enero de 2013, que desestimó la reconsideración del Dictamen N° 8745 de 2012 de la Contraloría Regional de Valparaíso.

• Antecedentes procesales relevantes
La Municipalidad de Valparaíso interpone recurso de protección contra el Dictamen N° 4551 de la Contraloría General de la República, que desestima la reconsideración del Dictamen N° 8745 de la Contraloría Regional de Valparaíso. La Corte de Apelaciones rechaza el recurso. Se elevan los antecedentes a la Corte Suprema vía apelación.

• Hechos establecidos
Nextel S.A. obtuvo autorización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para instalar una antena de telecomunicaciones en Valparaíso. La Municipalidad modificó su Ordenanza Local de Derechos Municipales, estableciendo un cobro de 500 UTM por la revisión de expedientes de avisos de instalación de antenas de telefonía celular. La Contraloría determinó la ilegalidad de este cobro, ordenando la devolución de los fondos percibidos.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte

1. ¿Es el Dictamen N° 4551 un acto arbitrario o ilegal que vulnera las garantías constitucionales de la Municipalidad de Valparaíso?
2. ¿Puede la Municipalidad de Valparaíso cobrar derechos por la revisión de expedientes de avisos de instalación de antenas de telefonía celular?
3. ¿Es proporcional el monto del cobro establecido en la Ordenanza Municipal?

• Argumentos de las partes

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