Corte Suprema - Rol 1454-2015

La Corte Suprema rechaza el recurso de casación en el fondo interpuesto por el Servicio de Tesorería, confirmando la sentencia que acogió el abandono de procedimiento en un juicio de cobro tributario, al considerar que el Tesorero Comunal ejerce funciones jurisdiccionales en la etapa administrativa.

• Datos básicos del caso
Recurso de casación en el fondo, Rol N° 1454-15, Corte Suprema, 1 de septiembre de 2015. Recurrente: Servicio de Tesorería General de la República. Recurrido: Raúl Bravo Tobar. Materia: Cobranza judicial del Título V del Libro III del Código Tributario. Se discute la procedencia del abandono de procedimiento en la etapa administrativa del cobro.

• Antecedentes procesales relevantes
El Juez Sustanciador Tesorero de Antofagasta rechazó el abandono de procedimiento solicitado por el ejecutado. La Corte de Apelaciones de Antofagasta revocó esta decisión, acogiendo el abandono. El Servicio de Tesorería General de la República interpuso recurso de casación en el fondo contra esta última sentencia.

• Hechos establecidos
El Tribunal de alzada estableció que transcurrieron más de tres años desde la última gestión útil en el procedimiento de apremio, según consta en el expediente administrativo Rol N° 1.039-2002, específicamente desde el 19 de octubre de 2006.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte
Determinar si es procedente el abandono de procedimiento en la etapa administrativa del cobro de obligaciones tributarias, específicamente ante el Tesorero Comunal actuando como Juez Sustanciador, y si la inactividad debe ser imputada a ambas partes para que opere el abandono.

• Argumentos de las partes
El Servicio de Tesorería alega que el abandono de procedimiento solo procede en la etapa judicial, no en la administrativa ante el Tesorero Comunal. Argumenta que en la etapa administrativa no existe una controversia entre partes y que el a...