Corte Suprema - Rol 97928-2016

La Corte Suprema confirma la sentencia que acoge el recurso de protección contra la Municipalidad de Fresia por cobro indebido de boleta de garantía. Se ordena dictar nuevo decreto alcaldicio que motive adecuadamente el rechazo de la recepción definitiva de obras.

• Datos básicos del caso
Víctor Nelson Hernández Vargas interpone recurso de protección contra la Municipalidad de Fresia por haber negado la recepción definitiva de la obra “construcción de la plaza comunitaria Tegualda” y por la ejecución de la boleta de garantía.

• Antecedentes procesales relevantes
El recurrente solicita se declare ilegal y arbitraria la decisión de la Municipalidad de Fresia y se restituyan los fondos de la boleta de garantía. La Municipalidad solicita el rechazo del recurso, argumentando que la materia debe ser resuelta en un juicio de lato conocimiento.
La Corte de Apelaciones acoge el recurso. La Municipalidad apela y la causa llega a la Corte Suprema.

• Hechos establecidos

1. El Gobierno Regional de Los Lagos mandató a la Municipalidad de Fresia como unidad encargada del proyecto “Construcción Plaza Comunitaria, Fresia”.
2. El proyecto se adjudicó a Víctor Nelson Hernández Vargas.
3. El contrato fue a suma alzada por $518.951.554, con un plazo de 300 días.
4. El 17 de agosto de 2015 se otorgó la recepción provisoria sin observaciones.
5. Mediante Decreto Alcaldicio N°2.415, de 5 de septiembre de 2016, se constituyó la Comisión encargada de la recepción definitiva.
6. La Comisión realizó observaciones a las obras (filtraciones, reparación del caucho, baldosas rotas, etc.).
7. Se informó al adjudicatario sobre las observaciones.
8. Se designaron asesores externos para apoyar la inspección técnica.
9. Uno de los asesores informó que las observaciones estaban solucionadas, excepto el caucho.
10. El 4 de octubre de 2016 se extendió el “acta de recepci...