Corte Suprema - Rol 37841-2017

La Corte Suprema rechaza recurso de protección contra la Contraloría General por dictamen sobre exhibición de vehículos en antejardines. Confirma sentencia apelada, declarando que el recurso no es extemporáneo, pero se desestima por falta de ilegalidad o arbitrariedad en el actuar de la Contraloría.

• Datos básicos del caso
Recurso de protección deducido por E. Kovacs y Compañía Limitada y otros contra la Contraloría General de la República (CGR) por el Dictamen N° 016061, de 3 de mayo de 2017, que prohíbe la exposición de vehículos en antejardines.

• Antecedentes procesales relevantes
Las recurrentes impugnan el Dictamen N° 016061 de la CGR, que ratifica la prohibición de exhibir vehículos en antejardines, confirmando un dictamen anterior de la Contraloría Regional. Alegan que la CGR aplicó analógicamente normas urbanísticas sobre estacionamientos de forma ilegal y arbitraria, vulnerando garantías constitucionales.
La CGR solicitó el rechazo del recurso, argumentando que se impugna el Dictamen N° 50.843, de 8 de julio de 2016, y que su actuación se basa en la interpretación de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, dentro de sus facultades constitucionales y legales.

• Hechos establecidos
Las empresas recurrentes exhiben vehículos para la venta en los antejardines de sus locales comerciales en Viña del Mar.
La Municipalidad de Viña del Mar, instruida por la CGR, consideró que esta práctica infringe el Plan Regulador Comunal.
Las recurrentes solicitaron a la SEREMI de Vivienda y Urbanismo que declarara la prohibición como viciada, pero la SEREMI respaldó la postura de la Contraloría.
La Contraloría Regional inicialmente consideró sin sustento jurídico la prohibición del Plan Regulador Comunal para ocupar el antejardín con fines de exposición, pero luego determinó que la exhibición de vehículos implicaba un estacionamiento prohibido.

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