Corte Suprema - Rol 99-2022

La Corte Suprema revoca sentencia y acoge recurso de protección presentado por comunidad indígena contra el Ministerio de Minería, dejando sin efecto licitación de litio por no realizar consulta indígena previa, vulnerando el derecho a la igualdad ante la ley.

• Datos básicos del caso
Recurso de protección Rol N° 99-2022 interpuesto por la Comunidad Indígena Atacameña de Camar contra el Ministerio de Minería, por la dictación del Decreto Supremo N°23 de 27 de julio de 2021.

• Antecedentes procesales relevantes
La Corte de Apelaciones de Antofagasta rechazó el recurso de protección. La Comunidad Indígena Atacameña de Camar apeló a la Corte Suprema.

• Hechos establecidos
El Decreto Supremo N°23 del Ministerio de Minería establece los requisitos y condiciones para el contrato especial de operación para la exploración, explotación y beneficio de yacimientos de litio, conforme a las bases de licitación pública nacional e internacional.
La comunidad indígena recurrente alega que el decreto carece del trámite de consulta previa a los pueblos indígenas, vulnerando el artículo 6 N°1 letra a) y N°2 del Convenio 169 de la OIT y el Decreto Supremo N°66 del Ministerio de Desarrollo Social, afectando su derecho a la igualdad ante la ley.
El Ministerio de Minería argumenta que la dictación del decreto no implica la autorización para ejercer un proyecto minero específico y que la consulta indígena será exigible a cada contratista adjudicatario en la etapa de evaluación ambiental del proyecto.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte
Determinar si la dictación del Decreto Supremo N°23 requiere consulta previa a los pueblos indígenas, conforme al Convenio 169 de la OIT y la normativa nacional.
Determinar si la falta de delimitación territorial en las bases de licitación del CEOL vulnera el derecho a la igualdad ante la ley d...