Corte Suprema - Rol 149586-2023

La Corte Suprema de Chile, el 2 de enero de 2025, acoge un recurso de casación en el fondo sobre cobro de patente municipal, estableciendo que la mera inversión pasiva no configura el hecho gravado.

• Datos básicos del caso
Procedimiento ejecutivo caratulado “Ilustre Municipalidad de Lo Barnechea / Westenenk Silva Geraldine”, rol C-15.246-2020, seguido ante el Vigésimo Tercer Juzgado Civil de Santiago.

• Antecedentes procesales relevantes
El 23 de enero de 2023, el Juzgado Civil rechazó las excepciones opuestas por la ejecutada, ordenando seguir adelante con la ejecución, con costas. La Corte de Apelaciones de Santiago confirmó esta resolución el 14 de junio de 2023. La ejecutada interpuso recurso de casación en el fondo contra esta última decisión.

• Hechos establecidos
a) La Municipalidad de Lo Barnechea demandó ejecutivamente a Geraldine Westenenk Silva el 6 de octubre de 2020, cobrando $18.222.485 por patente municipal desde el segundo semestre de 2010 hasta el segundo semestre de 2020, según el Certificado N°1882.
b) El tribunal de primera instancia declaró la prescripción de las cuotas anteriores al segundo semestre de 2017, sin que esta resolución fuera apelada. La ejecución se refiere a las cuotas del primer semestre de 2018 al segundo semestre de 2020.
c) La ejecutada opuso las excepciones de los números 7 y 14 del artículo 464 del Código de Procedimiento Civil, alegando ser una empresaria unipersonal dedicada a inversiones pasivas (acciones, fondos mutuos, bienes con fines rentísticos), sin realizar actividades descritas en el artículo 23 del Decreto Ley N°3063.
d) La ejecutante solicitó el rechazo de las excepciones, argumentando la presunción de legalidad del certificado municipal y que las actividades terciarias también están gravadas.
e) El juzgado de p...