Oficio N°3125 (27-12-2019)

El SII analiza la problemática de la pérdida de crédito fiscal en zonas francas (Ley 18.392 y 19.149) debido a ventas exentas, señalando que la solución requiere una modificación legal según el proceso constitucional.

• Datos básicos del Oficio: Oficio N° 3125, de 27-12-2019, de la Subdirección Normativa del SII, Depto. de Impuestos Indirectos. Se refiere a la aplicación del IVA en la zona territorial de las Leyes N° 18.392 y N° 19.149.

• Antecedentes de la consulta y hechos relevantes: La YYYYY, representada por su Presidente Sr. XXXXX, manifiesta que la obligación de vender exento en la zona de las Leyes N° 18.392 (Navarino) y N° 19.149 (Tierra del Fuego) perjudica al comercio local. Esto se debe a la pérdida de crédito IVA, resultando en productos nacionales al mismo precio que bajo régimen general para el consumidor local, pero un 19% más caros para contribuyentes que usan crédito fiscal. Para evitar esto, el comercio local se abastece mayoritariamente en la Zona Franca de Magallanes, afectando la industria y el erario nacional. Se indica que existen contribuyentes operando bajo régimen general en Tierra del Fuego, generando barreras comerciales.

• Consultas específicas planteadas al SII: Se solicita una revisión de la legislación vigente (Leyes N° 18.392 y N° 19.149) respecto al IVA, buscando una modificación legislativa que permita volver al régimen general del D.L. N° 825 de 1974, para evitar ineficiencias y mejorar la competitividad de la zona.

• Argumentos del consultante (si se exponen explícitamente): La YYYYY argumenta que el diseño actual de las leyes genera distorsiones, encareciendo los productos y afectando la industria y el erario nacional. Consideran que la legislación pretendía favorecer a la población y actividades productivas con bienes baratos y exentos de IVA, ...