Suprema - Rol 46531-2016

La Corte Suprema revoca fallo apelado e invalida resolución que acogió parcialmente recurso jerárquico de ESVAL, rebajando multa por descargas no autorizadas. Se acoge recurso de protección por ilegalidad al no inhibirse la autoridad administrativa.

• Datos básicos del caso
Esval S.A. interpone recurso de protección contra el Capitán de Fragata Cesar Cruzat Zúñiga y la Gobernación Marítima de San Antonio, buscando la anulación de la Resolución G.M.S.A ORD N° 12.050/124 VRS de 12 de diciembre de 2014, que le impuso una multa de $100.000 oro por descargas no autorizadas de aguas servidas.

• Antecedentes procesales relevantes
La sentencia de primera instancia rechazó el recurso de protección. Esval S.A. apela, argumentando ilegalidad y arbitrariedad, incluyendo la falta de pronunciamiento sobre la responsabilidad objetiva y la aplicación del artículo 54 de la Ley N° 19.880.

• Hechos establecidos
La Resolución sancionatoria fue dictada el 12 de diciembre de 2014. Se interpusieron recursos de reposición y jerárquico, siendo este último resuelto el 28 de marzo de 2016, rebajando la multa a $70.000 oro. El recurso de protección se interpuso el 16 de enero de 2015.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte

1. Aplicación del artículo 54 de la Ley N° 19.880 y la obligación de inhibición de la autoridad administrativa.
2. Ilegalidad y arbitrariedad de la Resolución sancionatoria en cuanto al procedimiento administrativo y la fundamentación del acto.
3. Si la sanción se basa en responsabilidad objetiva.

• Argum...