Suprema - Rol 162630-2022

La Corte Suprema revoca la sentencia de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt y acoge el recurso de protección, ordenando retrotraer el procedimiento de declaración de Zona Típica en Castro para evaluar la procedencia de una consulta indígena, garantizando la igualdad ante la ley.

• Datos básicos del caso
Recursos de protección acumulados contra el Decreto Supremo N° 33 del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, que declaró Monumento Nacional en la categoría de Zona Típica o Pintoresca el Casco Histórico de la ciudad de Castro.

• Antecedentes procesales relevantes
El caso llega a la Corte Suprema tras la apelación de la sentencia de la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, que había rechazado los recursos de protección. Los recurrentes son el Sindicato de Artesanos Ancestrales de Castro, la Comunidad Indígena Muchulla Mapu, sociedades comerciales e inmobiliarias, la Municipalidad de Castro y 158 vecinos.

• Hechos establecidos
El Decreto Supremo N° 33 declaró Zona Típica el Casco Histórico de Castro. Los recurrentes alegan infracción de la Ley N° 19.880, falta de consulta indígena (Convenio 169 de la OIT), ausencia de motivación del acto administrativo, perjuicios por restricciones de la Ley N° 17.288, y desviación de poder.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte

1. ¿Vulnera el Decreto Supremo N° 33 los derechos constitucionales de los recurrentes al no cumplir con los requisitos de la Ley N° 19.880, el Convenio 169 de la OIT y la Ley N° 17.288?
2. ¿Es necesaria la realización de una consulta indígena previa a la d...